Implanter son commerce en Pays de Saint-Omer (62)

Les filières recherchées

Territoire dynamique et attractif, le Pays de Saint-Omer présente de nombreuses opportunités pour l’implantation de nouvelles enseignes et activités commerciales. Porté par un tissu économique diversifié, le territoire identifie plusieurs filières prioritaires afin de développer et compléter son offre commerciale locale : les commerces de bouche spécialisés (chocolaterie/confiserie, caviste, primeur, fromager), les enseignes de prêt-à-porter masculins et enfants, la seconde main/réparation, les commerces autour de la santé et le bien-être des animaux et les loisirs indoor.

Potentiel commercial

• Au cœur de l’Eurorégion Hauts de France
• Plus de 130 000 habitants
• Situé au centre des marchés européens (Londres – Bruxelles – Paris)
• 78 millions de consommateurs dans un rayon de 300km
• Zone de chalandise regroupant 180 000 consommateurs et concentrant 52 550 emplois
• Accueil d’entreprises de pointe : Arc 1825 (leader mondial des arts de la table), Papeterie Sill (Groupe Clairefontaine), Saverglass (leader mondial du flaconnage de luxe), Brasserie Goudale (la brasserie la plus médaillée de France), Bonduelle (multinationale spécialisée dans la transformation et la conservation de légumes) ou encore la Distillerie Persyn (élu meilleur genièvre du monde)
• Le commerce représente 10 000 emplois salariés (32% de l’emploi salarié du territoire)
• On dénombre plus de 1 600 points de vente avec vitrine, dont 118 grandes surfaces de plus de 300 m²
• Le commerce génère plus d’un milliard d’euros de chiffre d’affaires annuel
• 35% de taux d’attractivité (consommateurs issus de territoires extérieurs à la CAPSO)
• 79% des dépenses des ménages sont réalisées sur le territoire de la CAPSO
• Un outil au service du commerce et de l’artisanat locaux : « Achetez en Pays de Saint-Omer », regroupant plus de 200 commerçants et artisans

Accessibilité

Situé à :

• 70 km / 50 min de Lille
• 175 km / 2h de Amiens
• 180 km / 2h30 de Bruxelles
• 260 km / 3h00 de Paris
• 220 km / 3h30 de Londres

Liaisons routières

• Connexion avec le territoire français et transfrontalier (Belgique, Angleterre)
• L’A26 reliant Calais, Béthune et Arras permet une bonne desserte
• La liaison Calais – Béthune peut également se faire via la RD 943 reliant Saint-Omer et Aire-sur-la-Lys
• Les déplacements est-ouest se font quant à eux sur la nationale 42, assurant à l’échelle régionale la connexion entre les autoroutes A16 – A26 – A25 et l’axe Lille – Boulogne-sur-Mer

Liaisons ferroviaires

Le maillage ferroviaire se structure autour de la gare de Saint-Omer (60 trains par jours, pour un trafic de 2500 voyageurs) avec pour principales destinations :

• Lille (50 minutes)
• Calais (30 minutes)
• Hazebrouck (15 minutes)

Saint-Omer est connecté au TGV par la gare d’Hazebrouck (Paris – Hazebrouck en TGV : 2h15).

L’ensemble des réseaux de transports en communs, urbain et interurbain desservent le Pôle Gares, depuis les centres-bourgs du territoire (ainsi que des liaisons directes avec les agglomérations voisines : Dunkerque, Boulogne-sur-Mer et Hazebrouck).

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Une politique communautaire ambitieuse en faveur du commerce de proximité

Depuis 2017, la Communauté d’Agglomération du Pays de Saint-Omer (CAPSO) déploie une politique active en faveur du commerce et de l’artisanat de proximité. Dans un contexte de mutation des modes de consommation et de concurrence accrue, la collectivité a engagé en 2024 le renouvellement de sa Charte d’Urbanisme Commercial afin de poursuivre la redynamisation des centres-villes, centres-bourgs et communes rurales.

Un bilan encourageant

À l’échéance de la charte (31 décembre 2024), les résultats témoignent d’une dynamique positive :

• 1,7 M€ d’aides mobilisées en faveur des commerçants et des animations
• Plus d’1 milliard d’euros de chiffre d’affaires annuel, en progression de 3 à 7% depuis 2017
• Une zone de chalandise de près de 180 000 consommateurs maintenue

Cependant, la progression des surfaces commerciales et les risques de saturation de l’offre appellent à renforcer l’action publique afin de préserver l’équilibre commercial.

Une stratégie renouvelée et concertée

Le renouvellement de la charte repose sur une large concertation avec les élus, partenaires et acteurs économiques. Il s’appuie sur cinq piliers :

• Renforcer l’attractivité et l’image des centralités
• Développer la performance des commerces
• Valoriser l’offre de restauration et d’expérience client
• Lutter contre la périphérisation
• Accompagner la transformation des zones commerciales

Trois ambitions structurantes

La feuille de route s’organise autour de trois ambitions :

• Maîtriser l’équilibre du tissu commercial par un aménagement observé, encadré, maîtrisé
• Faire des centralités des lieux de vie attractifs et conviviaux
• Accompagner la transformation des entreprises commerciales et artisanales

Un plan d’actions opérationnel

Doté d’un budget annuel dédié, le plan d’actions prévoit :

• Des outils réglementaires (OAP commerce)
• Des outils d’observation (offre, vacance, flux, potentiels)
• Une boîte à outils d’accompagnement :
  • Diagnostics individualisés
  • Dispositifs d’installation (Ma Boutique en Pays de Saint-Omer, Ma Boutique à l’Essai)
  • Aides à la modernisation et aux animations
  • Soutien aux communes

Une gouvernance partenariale

La mise en œuvre repose sur une mobilisation collective associant l’Office Intercommunal du Commerce et de l’Artisanat, les chambres consulaires, l’agence d’attractivité et l’agence d’urbanisme, avec un comité opérationnel dédié.

La marque Achetez en Pays de Saint-Omer : un outil au service du commerce et de l’artisanat locaux

Plus de 200 commerçants et artisans du territoire sont aujourd’hui adhérents à Achetez en Pays de Saint-Omer, la Marque portée par l’Office Intercommunal du Commerce et de l’Artisanat, dans le but de booster leur visibilité en ligne et d’inciter à se rendre dans leur magasin.

Le site vitrine achetezenpaysdesaintomer.com leur permet de bénéficier d’un référencement optimisé, tout en offrant la possibilité, pour ceux qui le souhaitent, de proposer la vente de leurs produits via une boutique en ligne.

Ce dispositif s’accompagne du chèque cadeau de territoire « Happy Kdo », utilisable chez les commerçants et artisans adhérents. En 2025, ces chèques ont généré près de 450 000 € de chiffre d’affaires chez les adhérents qui les acceptent.

Achetez en Pays de Saint-Omer, c’est également la mise en œuvre d’actions de communication et l’organisation d’événements tout au long de l’année : le Printemps du Commerce et de l’Artisanat, la carte de fidélité Happy Fid’, l’opération de fin d’année « Happy Kdo + 20% », ainsi que des jeux-concours destinés à dynamiser le commerce et l’artisanat locaux.

Welcomer, une agence au service de l’attractivité du territoire

Le territoire s’est doté d’une agence de développement économique et d’attractivité, l’agence Welcomer. Elle pilote la marque de territoire et contribue à son rayonnement autour de 4 valeurs : audace, authenticité, engagement et équilibre. Welcomer renforce la visibilité du territoire à travers des actions partenariales, accompagne les entreprises dans leur marque employeur, et soutient les investisseurs dans leurs projets d’implantation ou de relocalisation. Elle facilite également l’accueil des nouveaux salariés et habitants, tout en animant un réseau d’ambassadeurs engagés pour promouvoir le territoire.